导读：我市将于今年开建公共租赁房，未来10年在主城和远郊区县，分别推出2000万平方米左右的保障量。
首批公共租赁房布局主城四区域
重庆提速
公共租赁房开建，解决“夹心层”的住房难问题；城市居民人均可支配收入将增加4328元；主城进入扩城时代，数百万人将逐步成为城里人……2010年，重庆发展将全面提速，住房改善、交通变化、加气难缓解……一系列民生利好，值得期待。
“夹心层”的住房难问题，将率先在重庆成为历史。根据市政府常务会昨日审议通过的《关于实施主城区公共租赁住房保障》，我市将于今年开建公共租赁房，未来10年在主城和远郊区县，分别推出2000万平方米左右的保障量。
会议由市委副书记、代市长黄奇帆主持。
120万人住房由政府保障
根据城乡规划，到2020年，主城区常住人口将达到1000万人，新增的有400万人。“新增人口的住房供应，将采取1∶6∶3的合理比例给予解决。”市国土房管局局长张定宇称，10%的高收入人群购买高档商品住房；60%的中等收入家庭，6.5年的收入能购买中小套型、中低价位商品住房；另外30%，即120万人则由政府保障住房。
此前，我市已经形成5种保障方式，包括廉租房、经济适用房，以及危旧房和棚户区改造、城中村改造，解决农民工公寓等。引入公共租赁房制度后，我市将形成“5+1”的住房保障新体系。
今年将开建200万平方米
张定宇称，按户均2.5人计算，10年后，主城约有400万户居民。若按两成家庭需要政府提供租赁住房计算，需求量为80万套。
“目前，主城区已有13万户解决了租赁住房，2010年至2020年，还需要提供67万套租赁住房。”张定宇称，租赁住房中一半为公共租赁房，未来10年，将大约提供33.5万套公共租赁房。
为此，到2020年，我市将在主城规划建设总规模达2000万平方米的公共租赁房。其中，今年将启动建设200万平方米，3年内启动建设1000万平方米。
值得一提的是，未来10年，远郊区县也将建设规模达2000万平方米的公共租赁房。
首批布局在空港等四区域
在主城一环到二环之间，按照城市规划，我市将以集中布点的形式，在规划的20个大型聚居区中，新建公共租赁房小区，每个小区面积在100万平米左右。
“今年启动建设的公共租赁房，将布局在4个片区，包括茶园新城、西永中心、空港和龙洲湾。”张定宇称，4个片区分置于主城东西南北4个方向，使得布局具有均衡性。再者，每个片区周边产业相对成熟，而且升值潜力较大，产业支撑度相对较高。
此外，布点考虑到了交通条件。如茶园新城临近轨道6号线，西永中心临近轨道1号线，空港临近轨道3号线，龙洲湾临近轨道2、3号线。
谁可租住
刚就业的大学生可申请
公共租赁住房建成后，什么样的人群可申请进入呢？张定宇称，在主城区具有稳定职业和收入、家庭人均收入低于上年度市区人均可支配收入一定比例的无房户，刚参加工作的大学毕业生等人群以及引进的各类人才也可申请。
但承租人必须年满18周岁，具有租金支付能力。
租金多少
租金为市场价的六成
按照收支平衡的原则，公共租赁房租金主要包括贷款利息、房屋维修管理费用、空置损耗三部分构成。我市将采用“先收后补”的方式，先由承租对象按照统一标准缴纳，再由财政根据承租对象的收入水平给予适当补贴。
“和市场上商品房的出租价格相比，公共廉租房的租金大概相当于打了六折。”张定宇说。
租期好长
租赁期最长为5年
按照初步设想，我市公共租赁房实行年度收入申报核实制度，租赁期最长为5年。租赁期满，承租家庭应退出。若需要继续租的，可在期满3个月前提前申报。比如收入提高了等因素，不再符合条件了，政府可无偿收回保障性住房。
“承租人不得擅自转租、出租，或者改变房屋使用性质。”张定宇称，一旦违规将取消租赁资格。同时，如果空置3个月以上不住，或者通过其他方式获得住房的，也得退出。拒不退出的将计入个人信用档案，并通过法律途径强制其退出。
政府举措
黄奇帆：建公共租赁房 政府让利600亿
“解决住房保障，是一个很大的民生问题。”黄奇帆表示，未来10年，政府用于公共租赁房的建设用地，大致有3万亩地，如按200万元/亩的价格计算，相当于600亿元。“这笔钱等于全部让利于民。”黄奇帆说，政府不搞土地财政，不唯利是图。
他表示，所有公共租赁房将全部按照宜居标准建设，在一环到二环之间选址布局10至20个点，交通便捷，城市配套完善。
公共租赁房不等于福利分房
“此公房非彼公房。”副市长凌月明表示，重庆推出的公共租赁房并非是“公房复辟”，以前的公房可住一辈子，还可以老子传给儿子。“我们的公共租赁房有准入标准，不等于福利分房。”
由于具有土地储备职能和较强的融资能力，市地产集团将先行试点，承担我市公共租赁房建设任务。下一步则将建设主体拓展到市城投集团。
房源充足后将由租转售
相关负责人称，目前重庆并没有公共租赁房的存量，未来数年内将加大建设力度，使其成为调控房地产市场的重要手段。保障性房源一旦充足后，我市将全面借鉴新加坡和香港经验。“就是根据市场供求形势，由租转售，调节房价上涨节奏。”市国土房管局局长张定宇说。